沈陽市機動車停放服務收費管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強機動車停放服務收費管理，發(fā)揮價格杠桿對停車供需關系的調節(jié)作用，提高停車資源利用效率，根據《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》(發(fā)改價格〔2015〕2975號)、《關于加強機動車停放服務收費管理有關問題的通知》(遼價發(fā)〔2016〕100號)和《沈陽市機動車停車場管理辦法》(沈陽市政府令第20號)等規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本市市內各區(qū)機動車停放服務收費管理適用本規(guī)定。

第三條 機動車停放服務收費實行政府定價、市場調節(jié)價兩種價格管理形式。

實行政府定價的是指：依法設置并取得經營資格的具有自然壟斷性質的、公益性特征的公共停車設施服務收費實行政府定價。包括火車站、汽車站、公共交通換乘站、公立(辦)醫(yī)療服務機構、旅游景區(qū)配建或為其提供停車服務的停車設施,政府投資的公共停車設施及道路停車泊位。

實行市場調節(jié)價的是指：依法設置并取得經營資格的非自然壟斷性質的、社會資本全額新建的、政府與社會資本合作(PPP)建設的停車設施服務收費實行市場調節(jié)價。包括住宅小區(qū)內、賓館酒店、娛樂場所、寫字樓等所有政府定價范圍以外的機動車停車設施。

第四條 價格主管部門負責制定機動車停放服務收費標準和價格監(jiān)督檢查工作；公安部門負責機動車停放設施類別劃分和行業(yè)管理工作；財政部門負責對政府投資、特許經營、利用公共資源設置的停車場及道路停車泊位等機動車停放服務收入的監(jiān)督并為經營者提供財政票據。

第五條 實行政府定價的停車服務收費，根據停車服務設施的類別劃分及不同車型、不同時段，按照“地上高于地下、路內高于路外、白天高于夜間、長時間高于短時間、大型車高于小型車”的原則實行差別化價格政策。

第二章 停車服務收費管理

第六條 實行政府定價的停車服務收費標準由市價格主管部門綜合考慮停車設施類別、地理位置、供求關系及社會承受能力等因素制定；停車場設置及公共停車設施、道路停車泊位類別劃分由市公安交通管理部門確定并向社會公布。

建立停車服務收費標準和停車設施類別劃分動態(tài)調整機制，由市價格主管部門、市公安交通管理部門根據供求關系變化和道路交通狀況適時調整。

第七條 火車站、汽車站、公共交通換乘樞紐、公共文化體育會展場所、旅游景區(qū)等特殊區(qū)域停車設施的收費標準，由經營服務單位提出申請，價格主管部門根據具體情況核定，分別實行計時或計次收費。

第八條 公立醫(yī)療服務機構區(qū)域內停車設施的收費標準，由價格主管部門統(tǒng)一制定。

第九條 遇有重大活動，必要時市公安交通管理部門會同市價格主管部門根據道路通行需求，確定相關區(qū)域的臨時停車收費標準，并提前向社會公示。

第十條 利用公共資源設置的內部專用停車設施(包括機關事業(yè)單位、公立學校、公共服務機構等場所)，有條件的應向社會開放。提供有償服務的，應按規(guī)定到公安交通管理部門備案，收費標準由價格主管部門統(tǒng)一制定。

第十一條 各類住宅小區(qū)區(qū)域內占用業(yè)主共用部位的機動車停放、收費、管理及費用的使用等事項，由業(yè)主大會或代行業(yè)主大會職能的單位(機構)決定。

第十二條 實行市場調節(jié)價的機動車停放服務收費，由經營者遵循市場規(guī)律和合理盈利的原則，自行確定收費標準。

第十三條 有關機動車停放服務收費的優(yōu)惠減免政策按相關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 停車設施及道路停車泊位須由公安交通管理部門確定，經營者須取得合法經營資格，停車設施須設專人(或專屬設備)實施管理與服務，否則不得收費。

第三章 停車服務收費監(jiān)督

第十五條 停車服務收費監(jiān)督由市、區(qū)價格主管部門負責。

停車設施及道路停車泊位的經營者要嚴格落實明碼標價制度，在其經營場所顯著位置設置統(tǒng)一制式標價牌，標明停車設施類別、地點、泊位總數(shù)、收費標準、收費單位名稱、經營者名稱、服務監(jiān)督電話、價格舉報電話等內容。制式標價牌由市價格監(jiān)督檢查機構監(jiān)制。經營者不按公示收費標準收費的，停車人可拒絕交費。

第十六條 停車服務行業(yè)監(jiān)督由市公安機關負責。

行業(yè)監(jiān)督的主要事項包括：經營性公共停車場備案、會同市政設施主管部門施劃道路停車泊位及日常規(guī)范、調整等。

第十七條 加強停車場經營企業(yè)誠信監(jiān)管，將停車經營企業(yè)違法信息納入征信管理體系。建立停車服務收費執(zhí)法監(jiān)管信息聯(lián)動平臺，實現(xiàn)停車服務行業(yè)執(zhí)法與價格執(zhí)法信息共享。

第十八條 公共停車設施經營所得收入按照國家、省、市有關規(guī)定進行管理。道路停車泊位采取招拍掛形式確定經營的，企業(yè)繳納的國有資源有償使用費納入非稅收入管理，實行收支兩條線；采取特許或委托經營管理的，按照有關財務管理規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 政府投資、特許經營、利用公共資源設置的停車場及道路停車泊位的經營者應向停車人提供財政部門監(jiān)制的非稅收入票據，其余停車設施的經營者應向停車人提供稅務部門監(jiān)制的稅務發(fā)票。否則停車人可拒絕交費。

第四章 附 則

第二十條 實行政府定價的機動車停放服務差別化收費標準由價格主管部門根據實際情況另行制定。

第二十一條 本規(guī)定自2018年1月1日起施行。原機動車停放服務收費管理相關政策與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。

本文來源：中國沈陽政府網