停車位用地問(wèn)題是個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、市政、環(huán)保、公安交管等多個(gè)部門(mén)，因此，單靠一個(gè)簡(jiǎn)單的措施并不能解決城市停車難問(wèn)題，還需要發(fā)展立體停車設(shè)施。但立體停車設(shè)施前期投入較高，因此選擇合理的投資模式，將對(duì)后期的盈利起到關(guān)鍵性作用。立體停車設(shè)施投資類型可以分為完全成本投資模式和不完全成本投資模式！具體如下：

1、完全成本投資—拍地自建模式

對(duì)于中心商務(wù)區(qū)、居住區(qū)、旅游景點(diǎn)等這類地塊可以采取完全成本投資的模式，由投資建設(shè)主體進(jìn)行拍地自建，覆蓋所有的開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，包括土地、建安、設(shè)備、配套建筑費(fèi)用等，同時(shí)取得相應(yīng)停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)（如果政策允許），通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作取得相應(yīng)收益。

2、不完全成本投資-不含地上土地成本的合作共建模式

對(duì)于醫(yī)院、賓館這類停車缺口較大的地塊，由于其已經(jīng)取得相應(yīng)土地的使用權(quán)，因此可以以合作共建的模式進(jìn)行立體停車設(shè)施的建設(shè)。在成本方面，投資建設(shè)主體不需要再負(fù)擔(dān)地上部分土地出讓金，業(yè)主方可以以資金、土地或其他資產(chǎn)做股入價(jià)，建成以后除了滿足業(yè)主自身的停車需求以外，還可以對(duì)外開(kāi)放，收取的停車費(fèi)用可以由投資主體和業(yè)主進(jìn)行利益分成。

3、不完全成本投資-綠地地塊

對(duì)于公園、綠地等公共綠化地塊，由于地上面積已被開(kāi)發(fā)為城市綠地，因此可以建設(shè)地下立體停車設(shè)施，這樣地上成本可能會(huì)按一定比例計(jì)算甚至為零，投資建設(shè)主體可以直接拍下地下土地，進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，這樣既不會(huì)對(duì)地上土地的原有功能造成破壞，又滿足了城市的停車需求。

需要注意的是，對(duì)于這類地塊的開(kāi)發(fā)需要獲得規(guī)劃管理部門(mén)和綠化管理部門(mén)的許可，并滿足相關(guān)的要求。對(duì)于新建公園綠地地下空間的開(kāi)發(fā)，應(yīng)當(dāng)與公園綠地同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步實(shí)施建設(shè)、同步竣工驗(yàn)收，確保植物正常生長(zhǎng)和功能正常發(fā)揮。

4、不完全成本投資-ppp合作模式

對(duì)于大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點(diǎn)等符合《劃撥用地目錄》的公共交通車輛停車場(chǎng)地塊，可以采用ppp的模式進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，建成的車位一部分滿足公益停車需求，另一部分進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，以彌補(bǔ)投資建設(shè)主體的盈利需求。投資建設(shè)主體需同交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)管理部門(mén)進(jìn)行合作，由投資人進(jìn)行投資建設(shè)，并獲取一段時(shí)間的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)營(yíng)期滿以后將車庫(kù)移交給政府部門(mén)。對(duì)于這類停車場(chǎng)的建設(shè)需要符合城市交通的總體規(guī)劃。

本文來(lái)源：中國(guó)停車網(wǎng)-《淺議立體車庫(kù)解決停車難的商業(yè)開(kāi)發(fā)模式》，作者宋程。