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您的當(dāng)前位置：> 首頁(yè) > 新聞中心廣州市交通運(yùn)輸局關(guān)于征求《廣州市停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的通告！
發(fā)布時(shí)間：2019-05-28 13:14:30 | 本章來(lái)源:廣州市交通運(yùn)輸局 | 瀏覽人數(shù)：1947人
廣州市停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范
（征求意見(jiàn)稿）
第一條 為了規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，根據(jù)《廣州市停車場(chǎng)條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)范。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)，適用本規(guī)范。
本規(guī)范所稱的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，是指供機(jī)動(dòng)車停放并實(shí)行停放服務(wù)收費(fèi)管理的公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)，不包括非經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)、城市道路臨時(shí)泊位以及公共汽車和電車、道路旅客運(yùn)輸車輛、道路貨物運(yùn)輸車輛等專用的停車場(chǎng)。
第三條 市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本市停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理工作。
區(qū)交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本規(guī)范。
第四條
停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在工商登記后二十個(gè)工作日內(nèi)向停車場(chǎng)所在地的區(qū)交通行政主管部門(mén)辦理備案，領(lǐng)取備案證明。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者變更備案事項(xiàng)或者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)自變更或者停業(yè)、歇業(yè)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理變更備案、注銷備案；備案證明遺失或毀損的，可向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者辦理經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)備案，可以到各區(qū)交通行政主管部門(mén)政務(wù)窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理，也可以通過(guò)廣州交通信息網(wǎng)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)模塊進(jìn)行網(wǎng)上辦理。
第五條
停車場(chǎng)停止使用的，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在停止使用的一個(gè)月前在停車場(chǎng)的出、入口顯著位置張貼停止使用公告，并報(bào)告原備案機(jī)關(guān)通過(guò)廣州交通信息網(wǎng)、廣州停車網(wǎng)等媒介向社會(huì)公告。
第六條
區(qū)交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)本轄區(qū)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)備案情況進(jìn)行核查，并在每年12月10日前將核查情況報(bào)告市交通行政主管部門(mén)。對(duì)未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時(shí)辦理備案。
第七條 公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)服務(wù)設(shè)施設(shè)備，并符合以下要求：
（一）停車場(chǎng)每個(gè)入口處至少配置一個(gè)停車場(chǎng)標(biāo)志牌。掛墻式標(biāo)志牌應(yīng)懸掛于停車場(chǎng)入口顯著位置，立柱式標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)設(shè)置于停車場(chǎng)入口道路旁顯著位置，不得影響道路交通安全和城市景觀；標(biāo)志牌右下角應(yīng)當(dāng)印制或張貼備案二維碼，正下方應(yīng)當(dāng)標(biāo)明停車場(chǎng)名稱、停車位數(shù)量及編碼，并保持內(nèi)容清晰，版面整潔。
（二）在停車場(chǎng)入口顯著位置設(shè)置公告牌，公告停車場(chǎng)名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停車位數(shù)量和監(jiān)督電話等信息。
（三）在停車場(chǎng)出入口等關(guān)鍵區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻資料存儲(chǔ)時(shí)間不少于三十日。在停車場(chǎng)出入口設(shè)置車牌識(shí)別系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別和記錄進(jìn)出車輛車牌信息。設(shè)置停車場(chǎng)出入口道閘，比鄰次干道及以上級(jí)別道路設(shè)置道閘的，入口道閘位置與道路同側(cè)路緣石之間應(yīng)當(dāng)預(yù)留不少于十米的車輛入場(chǎng)等候區(qū)。
（四）在停車場(chǎng)入口和出口顯著位置設(shè)置相應(yīng)的入口或出口標(biāo)志。在停車場(chǎng)入口以及場(chǎng)內(nèi)顯著位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置限速指示牌，限定車輛最高時(shí)速不得超過(guò)十公里。有限高區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)提前在顯著位置設(shè)置限高指示牌。在行車通道設(shè)置地面行車導(dǎo)向箭頭，轉(zhuǎn)彎處視線受阻的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)彎前顯著位置設(shè)置彎道安全照視鏡。停車場(chǎng)內(nèi)交通指引標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰簡(jiǎn)潔，連續(xù)統(tǒng)一，便于識(shí)別。
（五）在停車場(chǎng)入口處、收費(fèi)區(qū)域、樓梯口或電梯口等顯著位置設(shè)置綜合示意圖，標(biāo)明停車場(chǎng)平面、區(qū)域交通導(dǎo)向、應(yīng)急通道等內(nèi)容。
（六）按照《城市停車設(shè)施建設(shè)指南》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在停車區(qū)域劃設(shè)平行式、垂直式或者斜列式的停車泊位標(biāo)線，并在停車泊位標(biāo)線內(nèi)標(biāo)注停車位編號(hào)。
（七）按規(guī)定設(shè)置并標(biāo)明無(wú)障礙停車位，供肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車專用。
（八）依照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，配建、加裝電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留接口。具備充電條件的停車位，應(yīng)當(dāng)首先滿足電動(dòng)汽車充電停放需求。
（九）設(shè)置車輪定位器，保持正常使用。
（十）在停車場(chǎng)停車位、行車通道、行人通道和樓道等區(qū)域配備照明設(shè)備。按照停車場(chǎng)建筑設(shè)計(jì)要求配備排水設(shè)施。地下停車場(chǎng)或停車樓應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)設(shè)施，并采取隔音設(shè)施等措施控制和降低機(jī)動(dòng)車停放過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲。
（十一）使用混凝土、瀝青、砂石等具有防滑、防潮、防噪和防揚(yáng)塵功效的材質(zhì)對(duì)停車場(chǎng)地進(jìn)行硬底化處理，保持堅(jiān)實(shí)平整。停車場(chǎng)區(qū)域斜坡坡度大于百分之五時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置膠墊、減速帶等減速防滑設(shè)施。
（十二）符合建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，在停車場(chǎng)顯著位置配置消火栓、滅火器和沙桶等有效消防設(shè)備設(shè)施，保持消防通道和消防車登高操作場(chǎng)地正常使用。室外停車場(chǎng)按照保護(hù)半徑一百五十米的范圍設(shè)置消火栓，室內(nèi)停車場(chǎng)按照間隔距離不大于三十米的范圍設(shè)置消火栓。結(jié)合停車場(chǎng)特點(diǎn)選用干粉型、泡沫型和二氧化碳型等類型的滅火器，可以按照每十個(gè)停車位不少于一個(gè)凈含量四公斤以上的手提式滅火器進(jìn)行配置和擺放，也可以按照每五十個(gè)停車位不少于一個(gè)推車式滅火器和沙桶進(jìn)行配置和擺放。
在停車場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)置禁煙、禁鳴等文明行車規(guī)范標(biāo)志。
臨時(shí)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)規(guī)定要求。
第八條
采用計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照本市停車信息管理系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行改造，實(shí)時(shí)上傳停車位信息、車牌信息、車輛進(jìn)出時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條
機(jī)械式立體停車設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》及相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求，按規(guī)定辦理特種設(shè)備施工告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)附著于特種設(shè)備的顯著位置。
停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好機(jī)械式立體停車設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，并定期進(jìn)行檢查和安全檢測(cè)。
第十條
商住一體建設(shè)項(xiàng)目的停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)在配建停車位的顯著位置分別設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)區(qū)分商業(yè)停車位或者住宅停車位。具備條件的，可以對(duì)商業(yè)停車位或者住宅停車位采取物理隔離措施加以區(qū)分。
第十一條
鼓勵(lì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者設(shè)置值班室、辦公室、衛(wèi)生間等服務(wù)設(shè)施，建設(shè)空余停車位引導(dǎo)、場(chǎng)內(nèi)尋車以及語(yǔ)音廣播等智慧停車信息系統(tǒng)，具備條件的可以配備微型消防車，提升停車場(chǎng)服務(wù)設(shè)施配置水平。
第十二條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施下列管理制度：
（一）經(jīng)營(yíng)服務(wù)制度，具體包括停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理架構(gòu)、各崗位職責(zé)、工作要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、場(chǎng)地衛(wèi)生保潔、服務(wù)投訴處理流程、收費(fèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)保存制度以及系統(tǒng)故障處理等工作制度。
（二）安全生產(chǎn)制度，具體包括安全生產(chǎn)各責(zé)任崗位制度、停車場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的安全消防設(shè)施配備清單、安全巡查工作制度、巡查記錄臺(tái)賬、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急通訊錄、緊急情況上報(bào)機(jī)制等工作制度。
（三）崗位培訓(xùn)制度，停車場(chǎng)工作人員應(yīng)在上崗前參加一次專業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?；蛲＼噲?chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的崗前培訓(xùn)。在崗工作人員原則上每一年至少培訓(xùn)一次。
停車場(chǎng)管理制度應(yīng)當(dāng)造冊(cè)并形成文本。具備條件的，應(yīng)張貼或懸掛于停車場(chǎng)出入口、收費(fèi)處、值班室等顯著位置。
第十三條
停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）公共停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕車輛入場(chǎng)停放，專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足服務(wù)對(duì)象的停放需求。
（二）收取機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明停放時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)金額，并向機(jī)動(dòng)車停放者出具專用發(fā)票。
（三）機(jī)械式立體停車設(shè)備的安全管理人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》及相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
（四）在停車場(chǎng)入口顯著位置實(shí)時(shí)顯示空余停車位信息。
（五）停車場(chǎng)為車輛停放、取用和繳費(fèi)提供信息化服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止泄露機(jī)動(dòng)車停放者及其車輛相關(guān)信息。
鼓勵(lì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、停車場(chǎng)責(zé)任險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)。
第十四條 停車場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）佩戴工作證，言行文明禮貌；有條件的停車場(chǎng)可統(tǒng)一著裝。
（二）引導(dǎo)車輛有序進(jìn)出和規(guī)范停放，做好停車場(chǎng)出入口控制管理，對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行登記。
（三）保持停車場(chǎng)區(qū)域干凈整潔、場(chǎng)內(nèi)通道通暢。
（四）不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車停放者接受停放車輛以外的其他有償服務(wù)。
（五）停車場(chǎng)內(nèi)發(fā)生火警、交通事故、治安刑事案件或其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)盡責(zé)處置，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)管理部門(mén)處理。
第十五條
有下列情形之一的，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者可拒絕提供車輛停放服務(wù)或者要求車輛立即駛離停車場(chǎng)：
（一）車輛停放者拒絕車輛登記的；
（二）停車場(chǎng)沒(méi)有空余停車位的；
（三）停放車輛為超高超限車型，可能影響停車場(chǎng)設(shè)施安全的；
（四）機(jī)動(dòng)車停放者酒后駕駛車輛的；
（五）車輛無(wú)號(hào)牌且無(wú)有效法定證明的；
（六）車輛有漏油等影響安全情形的。
本市人力三輪車、電動(dòng)自行車、摩托車禁止行駛區(qū)域內(nèi)的公共停車場(chǎng)，不得向禁止在本停車場(chǎng)所在區(qū)域行駛的人力三輪車、電動(dòng)自行車、摩托車提供停放服務(wù)。
第十六條 機(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得裝載易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品。
（二）服從停車場(chǎng)工作人員指揮調(diào)度，按照?qǐng)鰞?nèi)交通標(biāo)志、停車位標(biāo)線在指定停車泊位停車，關(guān)閉電路，做好駐車制動(dòng)，鎖好車門(mén)。
（三）按照標(biāo)準(zhǔn)支付機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)。
（四）不得在場(chǎng)內(nèi)吸煙、使用明火、試車、亂扔垃圾、隨地便溺。
（五）不得違法占用無(wú)障礙停車位。
（六）進(jìn)出停車場(chǎng)、停車泊位時(shí)不得妨礙其他車輛或者行人正常通行。
第十七條
鼓勵(lì)單位和個(gè)人將有權(quán)使用的停車位委托給網(wǎng)絡(luò)預(yù)約停車服務(wù)企業(yè)向停車需求者提供長(zhǎng)時(shí)固定或臨時(shí)隨機(jī)的停車服務(wù)，實(shí)行錯(cuò)時(shí)共享。
停車位錯(cuò)時(shí)共享的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、利益分配、管理責(zé)任以及具體辦法由停車需求者、停車場(chǎng)管理者、停車位權(quán)屬人以及網(wǎng)絡(luò)預(yù)約停車服務(wù)企業(yè)四方協(xié)商確定。
第十八條 市交通行政主管部門(mén)建立本市停車場(chǎng)行業(yè)信用記錄平臺(tái)，將停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、機(jī)動(dòng)車停放者的違規(guī)行為信息納入信用記錄。
第十九條
市、區(qū)交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)備案信息和廣州市商事主體信息公示平臺(tái)，建立停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)信息。
停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)信息包括下列內(nèi)容：
（一）經(jīng)營(yíng)者名稱（姓名）、住所；
（二）法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式；
（三）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；
（四）停車場(chǎng)備案號(hào)；
（五）停車場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)等級(jí)考核情況；
（六）其它基礎(chǔ)信息。
第二十條
停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違規(guī)行為信息包括一般違規(guī)行為信息和嚴(yán)重違規(guī)行為信息。
一般違規(guī)行為信息是指停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反停車場(chǎng)行業(yè)管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，被市、區(qū)交通行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正的行為信息。
嚴(yán)重違規(guī)行為是指停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反停車場(chǎng)行業(yè)管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，被行政機(jī)關(guān)作出行政處罰或者經(jīng)司法機(jī)關(guān)作出生效判決的行為信息。
第二十一條 對(duì)有一般違規(guī)行為信息的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，市、區(qū)交通行政主管部門(mén)可以采取以下措施：
（一）列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大檢查頻次。
（二）對(duì)其法定代表人或停車場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、告誡。
對(duì)有嚴(yán)重違規(guī)行為信息的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，市、區(qū)交通行政主管部門(mén)可以采取以下措施：
（一）列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，在停車場(chǎng)行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并在門(mén)戶網(wǎng)站上予以公示。
（二）限制、取消享受行業(yè)資金扶持或者補(bǔ)貼。
（三）納入本市公共信用信息管理系統(tǒng)，并在“信用廣州”網(wǎng)和全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第二十二條
機(jī)動(dòng)車停放者的違規(guī)行為信息，是指機(jī)動(dòng)車停放者在車輛停放活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定，被行政機(jī)關(guān)作出行政處罰或者經(jīng)司法機(jī)關(guān)作出生效判決的行為信息。
對(duì)有違規(guī)行為信息的機(jī)動(dòng)車停放者，市、區(qū)交通行政主管部門(mén)可以采取以下措施：
（一）對(duì)其車輛信息在停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者中進(jìn)行通報(bào)，加強(qiáng)其車輛停放行為監(jiān)管；
（二）符合國(guó)家、省出臺(tái)的嚴(yán)重失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條
停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、機(jī)動(dòng)車停放者違規(guī)行為信息記錄的保存期限和相關(guān)信用記錄的修復(fù)，依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條
市、區(qū)交通行政主管部門(mén)、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善保管依法獲取的車輛信息、機(jī)動(dòng)車停放者個(gè)人信息及有關(guān)視頻數(shù)據(jù)，非因法定理由不得公開(kāi)或泄露。
市、區(qū)交通行政主管部門(mén)建立停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、機(jī)動(dòng)車停放者信用記錄時(shí)，應(yīng)遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，依法維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)利益、企業(yè)合法權(quán)益和公民合法權(quán)益，保守國(guó)家秘密，保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第二十五條 本文件自2019年 月 日期施行，有效期五年。
本文來(lái)源：廣州市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站
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