10日《哈爾濱市2018年治理交通擁堵工作總體方案》(以下簡稱《方案》)正式發(fā)布。根據(jù)《方案》，哈市將通過實(shí)施科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)、優(yōu)化公交布局、嚴(yán)管交通秩序、通暢路橋堵點(diǎn)、創(chuàng)新停車供給、引導(dǎo)文明出行六大方面44項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)交通擁堵局部緩解、出行環(huán)境明顯改善、文明交通素質(zhì)提升的年度治堵目標(biāo)。

以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)為重點(diǎn)，形成城市交通規(guī)劃體系

1.依據(jù)《哈爾濱市城市綜合交通規(guī)劃》，編制《哈爾濱市微循環(huán)交通規(guī)劃》、《哈爾濱市2018年重點(diǎn)路橋建設(shè)規(guī)劃》、《哈爾濱市4號線、5號線軌道線路規(guī)劃》、《哈爾濱市快速路系統(tǒng)立交規(guī)劃》。

2.編制完善《公共交通發(fā)展規(guī)劃》、《公共交通線網(wǎng)規(guī)劃》、《公共交通用地規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，并定期修編，確保公交發(fā)展適度超前。

3.編制完成《2017年哈爾濱市交通年報(bào)》；啟動編制《哈爾濱市交通發(fā)展白皮書》，指導(dǎo)哈市交通治理工作科學(xué)有序開展。

4.成立哈爾濱交通規(guī)劃專家組，提供城市交通規(guī)劃及重點(diǎn)疑難問題咨詢、論證、評估、答疑等外腦服務(wù)。

5.完成19片《哈爾濱市停車場項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)詳細(xì)規(guī)劃》編制工作。

6.完成哈爾濱市主要高速公路對外出城口貨車停車場選址方案制定工作。

以優(yōu)化公交布局為重點(diǎn)，推動公共交通優(yōu)先發(fā)展

7.實(shí)施中心區(qū)域公交線路調(diào)整及終點(diǎn)站外遷。

8.分設(shè)全市重點(diǎn)路段公交站臺，將安升街站、市住房公積金中心站、橫道街站、紅旗大街站等38處站臺，拆分成126處公交站位。

9.開通3條商務(wù)班車線路。

以嚴(yán)管交通秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，提高交通智能管控效能

10.深入推進(jìn)交通大整治，加強(qiáng)民警現(xiàn)場處罰和電子監(jiān)控抓拍交通違法行為力度，重拳整治闖紅燈、亂變道、逆行、違法調(diào)頭等動態(tài)違法行為。

11.實(shí)行巡車勤務(wù)，劃分300余個(gè)警務(wù)網(wǎng)格，投入336臺警車、1800余名民警和輔警；配套覆蓋全市的電子監(jiān)控設(shè)備，通過視頻巡查，指揮臨近的巡邏車第一時(shí)間處置。

12.啟動“鐵騎”巡邏隊(duì)，出動100臺警用摩托車，加強(qiáng)二環(huán)路、文昌橋等易堵路段和地鐵、管廊等施工工程周邊道路的巡邏疏導(dǎo)，快速處置一般性違章和事故。

13.采取常態(tài)化夜勤查糾治理、跨區(qū)整治、異地用警、縣市互檢等措施，持續(xù)加大酒駕、毒駕、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為的打擊力度。

14.出臺《關(guān)于調(diào)整市區(qū)貨運(yùn)車輛通行管理措施的通告》，發(fā)布《關(guān)于工程車輛作業(yè)限時(shí)管理的通知》，明確早晚高峰三環(huán)以內(nèi)區(qū)域禁止各類貨運(yùn)車輛通行，禁止灑水、清掃、非搶險(xiǎn)工程施工等作業(yè)。

15.對59條主干道及重點(diǎn)區(qū)域600處路口開展交通信號系統(tǒng)建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)控制率由現(xiàn)有10%上升至55%以上目標(biāo)。在市區(qū)主要交通擁堵點(diǎn)段利用LED交通誘導(dǎo)屏及時(shí)提供交通分流繞行信息。

16.在上海街、群力第一大道、光芒街、阿什河街、工農(nóng)大街等21條街路推行嚴(yán)管街管理模式。

17.對全市道路收費(fèi)停車場進(jìn)行逐一排查，嚴(yán)厲打擊取締非法收費(fèi)停車場。

18.加強(qiáng)對長途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危化品運(yùn)輸、出租客運(yùn)、公交客運(yùn)等客運(yùn)車輛的聯(lián)勤整治、聯(lián)動處罰措施。

19.組建夜勤機(jī)動隊(duì)，對渣土車等大型貨運(yùn)車實(shí)施三方聯(lián)動處罰，交警罰超載、城管查苫蓋、交通罰改裝，加強(qiáng)源頭治超力度。

20.明確快遞外賣企業(yè)交通安全管理責(zé)任主體，探索建立協(xié)作工作機(jī)制和信用懲戒機(jī)制，采取警社合作、警企共治方式，強(qiáng)化快遞、外賣配送業(yè)電動車交通管理。

21.研究制定《港田車綜合治理工作方案》，集中開展港田車非法營運(yùn)、超標(biāo)電動車上路治理工作，設(shè)置電動車“禁行路”。

22.深入對套牌、報(bào)廢、無牌無證車輛進(jìn)行全面摸排，持續(xù)加大打擊震懾力度。

23.實(shí)施阿什河街、銀行街、柳樹街等10條街路區(qū)域雙側(cè)禁停措施；撤銷光芒街、士課街、建設(shè)街、阿什河街、比樂街的道路停車泊位，施劃黃色禁停標(biāo)線。

24.改善二環(huán)路交通組織，調(diào)整和興路沿線主輔路出入口；渠化文昌和興交叉口、中山公濱環(huán)島、南直公濱環(huán)島等交通節(jié)點(diǎn)；強(qiáng)化東二環(huán)南直高架施工交通導(dǎo)改；完善友誼路地鐵3號線施工交通分流方案，確保道里區(qū)東西向交通順暢。

25.繼續(xù)深入推進(jìn)單向交通組織，對鐵順街、哈東站、濱江街、湘江路等4個(gè)片區(qū)28條道路采用“兩行一?！蹦Ｊ介_展單向交通組織。結(jié)合地鐵3號線友誼路工程施工交通導(dǎo)改，打造兩條橫穿道里中心區(qū)的東西向通行路線。

26.對市區(qū)“六橫六縱”主要道路分批推進(jìn)限左措施；組織實(shí)施文昌高架、西南二環(huán)等高架路提速工程。

27.完善長江路、興江路、花園街等16條主干路實(shí)施信號燈協(xié)調(diào)控制，降低行車延誤。

以疏解交通堵點(diǎn)為重點(diǎn)，實(shí)施道路交叉口優(yōu)化渠化和停車場建設(shè)

28.實(shí)施康寧路-自興街、鄉(xiāng)政街、職工街-城鄉(xiāng)路、通達(dá)街、安寧街-新陽路、哈平路腫瘤醫(yī)院門前、文昌街-果戈里大街、郵政街，以及圍繞地鐵施工交通疏解的愛建路-上海街、安隆街-上海街、達(dá)道街-河潤街、尚志胡同、友聯(lián)胡同、江畔路-井街、江畔路-通江街、江畔路-友誼宮、江畔路-九站等道路優(yōu)化和交叉口渠化工程，局部拓寬道路，增加左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)車道，新設(shè)右轉(zhuǎn)專用車道。

29.啟動清華大街、中民街、群力遠(yuǎn)大商圈、南郡地下、東直游園等30處公共停車場項(xiàng)目，設(shè)計(jì)泊位4900個(gè)。

以創(chuàng)新停車供給為重點(diǎn)，破解靜態(tài)交通突出矛盾

30.普查完善全市9個(gè)行政區(qū)，700平方公里停車泊位情況，形成全市停車泊位數(shù)據(jù)庫。

31.推行共享停車，6月1日前，完成市、區(qū)黨政機(jī)關(guān)自有停車場錯(cuò)時(shí)開放、對外共享；7月1日前，完成全市國有企事業(yè)單位和居民小區(qū)自有停車場錯(cuò)時(shí)開放、對外共享；力爭年底前實(shí)現(xiàn)共享泊位規(guī)模達(dá)到1萬個(gè)。

32.利用淘汰小鍋爐房及2處小區(qū)庭院廣場改造停車場。利用小鍋爐房改造提供泊位2000個(gè)，年底力爭達(dá)到4000個(gè)，在宣慶小區(qū)、紅旗示范小區(qū)、紅旗小區(qū)、遼河小區(qū)、工程街198號、安固街79號等6個(gè)小區(qū)淘汰鍋爐房院內(nèi)試點(diǎn)推進(jìn)，設(shè)計(jì)泊位680個(gè)；利用北棵小區(qū)、沙曼小區(qū)2處庭院廣場試點(diǎn)改造建設(shè)停車場，設(shè)計(jì)泊位800個(gè)。

33.利用一中、十四中學(xué)等7所學(xué)校地下空間，規(guī)劃建設(shè)停車場。

34.與地鐵建設(shè)相結(jié)合，啟動氣象臺站、松江生態(tài)園站、會展中心站、先鋒路站、友誼廣場站、人民廣場站、工農(nóng)大街站等13處點(diǎn)位，同步規(guī)劃建設(shè)公共停車場。與綠地廣場建設(shè)相結(jié)合，在中興左街與中興右街交口、和諧大道與北興街交口等綠地廣場項(xiàng)目中，試點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)地下公共停車場。

35.充分利用拆遷工地等閑置超一年的空地建設(shè)停車場，陸續(xù)恢復(fù)哈爾濱皮草城等挪用停車場使用功能。

36.結(jié)合開展拆違和庭院整治工作，選擇條件適合區(qū)域建設(shè)平面和機(jī)械立掛式車位，小面積多數(shù)量有效增加泊車點(diǎn)位。

37.在文昌橋、宣化橋橋下空間停車場推行電子化結(jié)算。對12000個(gè)路側(cè)泊位設(shè)立2050套高點(diǎn)視頻設(shè)備，同時(shí)配套新設(shè)50塊電子誘導(dǎo)屏。

38.對全市免費(fèi)停車場進(jìn)行普查摸底，設(shè)置架構(gòu)多元化收費(fèi)停車泊位，促進(jìn)停車由免費(fèi)向收費(fèi)轉(zhuǎn)變。提請省人大修改《道路交通安全條例》第63條款“居民區(qū)周邊道路在不影響通行的條件下應(yīng)當(dāng)施劃24小時(shí)免費(fèi)停車泊位”。

39.以“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、中心區(qū)高于外圍”為定價(jià)原則，重新制定差異化、多類型的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

40.在擴(kuò)建、改建建筑物同時(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建配建和擇地新建停車場，嚴(yán)禁開發(fā)商“只售不租”，制定出臺車位長期租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有效盤活閑置泊位。

41.研制老城區(qū)車位缺口補(bǔ)建計(jì)劃。

以宣傳文明交通為重點(diǎn)，提高市民出行文明素養(yǎng)

42.開展新聞宣傳，充分利用“三微一端”等新媒體平臺，深入宣傳報(bào)道推送治堵工作舉措和成果，引導(dǎo)社會各界和廣大市民了解支持、積極參與治堵工作，自覺規(guī)范文明出行。

43.充分利用公共場所LED屏、字幕屏以及城市交通導(dǎo)流屏、出租車LED屏開展社會宣傳；開展“市民隨手拍交通違法和不文明交通行為”活動，鼓勵群眾通過行車記錄儀、手機(jī)APP、微信等多種方式舉報(bào)交通違法行為；集中開展治理擁堵市民意見征集活動，定期通過各新聞媒體公布具有可操作性的意見建議。

44.號召機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等開展遵章守紀(jì)教育宣傳，對環(huán)衛(wèi)工人開展交通安全教育；組織文明單位和社會志愿服務(wù)組織協(xié)助維護(hù)交通秩序。

本文來源：黑龍江人民政府官網(wǎng)http://www.hlj.gov.cn/zwfb/system/2018/05/11/010871338.shtml