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發(fā)布時(shí)間:2018-04-25 15:24:51 | 本章來(lái)源:廣州停車(chē)網(wǎng) | 瀏覽人數(shù):1818人
廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
(2018年3月30日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò))
廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議審查了廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《廣州市停車(chē)場(chǎng)條例》,該條例與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸,決定予以批準(zhǔn),由廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
廣州市停車(chē)場(chǎng)條例
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè),規(guī)范停車(chē)場(chǎng)的使用和管理,引導(dǎo)公眾綠色出行,促進(jìn)城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理等活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)停車(chē)場(chǎng),是指供機(jī)動(dòng)車(chē)停放的場(chǎng)所,包括公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)和城市道路臨時(shí)泊位。
公共汽車(chē)和電車(chē)、道路旅客運(yùn)輸車(chē)輛、道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛等專(zhuān)用的停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理等活動(dòng)不適用本條例的規(guī)定。
第三條 市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)管理工作并組織實(shí)施本條例,具體履行下列職責(zé):
(一)組織編制、調(diào)整、公布、實(shí)施停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和城市道路臨時(shí)泊位設(shè)置規(guī)劃;
(二)組織相關(guān)單位建設(shè)城市交通樞紐配建的公共停車(chē)場(chǎng);
(三)負(fù)責(zé)市人民政府全額投資的獨(dú)立建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)和城市道路臨時(shí)泊位的日常管理工作;
(四)建立健全停車(chē)場(chǎng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);
(五)建立全市統(tǒng)一的停車(chē)信息管理系統(tǒng);
(六)建立停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、機(jī)動(dòng)車(chē)停放者的信用記錄;
(七)指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)交通行政主管部門(mén)、受委托的負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)泊位日常管理的單位開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)管理工作;
(八)指導(dǎo)停車(chē)場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)自律和服務(wù)工作;
(九)依法實(shí)施有關(guān)的行政處罰;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條 區(qū)交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的管理工作,具體履行下列職責(zé):
(一)配合編制、調(diào)整、實(shí)施停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;
(二)負(fù)責(zé)區(qū)人民政府全額投資的獨(dú)立建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的日常管理工作;
(三)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的備案工作;
(四)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)城市道路臨時(shí)泊位管理的相關(guān)工作;
(五)依法實(shí)施有關(guān)的行政處罰;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)道路交通安全管理、停車(chē)場(chǎng)的消防監(jiān)督和安全技術(shù)防范監(jiān)督等工作,協(xié)助交通行政主管部門(mén)編制城市道路臨時(shí)泊位設(shè)置規(guī)劃,依法查處城市道路交通、停車(chē)場(chǎng)消防和安全技術(shù)防范等違法行為。
價(jià)格行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理,依法查處停車(chē)場(chǎng)違法收費(fèi)行為。
國(guó)土、規(guī)劃、房屋、建設(shè)、工業(yè)和信息化、財(cái)政、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、園林、城市管理和人民防空等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),做好停車(chē)場(chǎng)管理相關(guān)工作。
第六條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)人民政府及其有關(guān)行政管理部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停放的管理、停車(chē)資源調(diào)查和宣傳教育等工作,指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)的管理和服務(wù)工作。
第七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將政府建設(shè)和管理停車(chē)場(chǎng)、扶持社會(huì)力量建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)等所需的經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條 機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi),分別實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)管理。
市價(jià)格行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域高于非重點(diǎn)區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段的原則,對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)制定差別化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市道路臨時(shí)泊位制定累進(jìn)式加價(jià)的階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)法定程序征求意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。市價(jià)格行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每五年對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。
市價(jià)格行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定住宅停車(chē)場(chǎng)議價(jià)規(guī)則,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布。住宅停車(chē)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)納入《廣東省定價(jià)目錄》時(shí),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。
第九條 市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、建設(shè)等行政管理部門(mén)和各區(qū)人民政府,定期組織開(kāi)展全市各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)的資源普查,建立停車(chē)場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十條 市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的停車(chē)信息管理系統(tǒng),對(duì)收集到的停車(chē)場(chǎng)信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)公布經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)和城市道路臨時(shí)泊位的分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置智能停車(chē)引導(dǎo)系統(tǒng),發(fā)布停車(chē)引導(dǎo)信息,并負(fù)責(zé)停車(chē)引導(dǎo)系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)和管理。
區(qū)交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織、督促轄區(qū)內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照技術(shù)規(guī)范向停車(chē)信息管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)、直接上傳相關(guān)停車(chē)數(shù)據(jù)。
第十一條 市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、機(jī)動(dòng)車(chē)停放者的信用記錄,并將信用記錄納入公共信用信息管理系統(tǒng)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與交通行政主管部門(mén)共享違法車(chē)輛有關(guān)信息。
交通、公安、價(jià)格、國(guó)土、規(guī)劃、房屋、建設(shè)、工業(yè)和信息化、財(cái)政、工商、稅務(wù)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),通過(guò)本部門(mén)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),采集、錄入、更新停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和處罰等方面的信息,并與停車(chē)信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。
第十二條 停車(chē)場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范,建立行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制,協(xié)助做好停車(chē)場(chǎng)的相關(guān)管理工作,接受交通行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。
第二章 停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)
第十三條 市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃,組織編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市規(guī)劃行政管理部門(mén)審查,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施之日起兩年內(nèi)向社會(huì)公布首次編制的停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
第十四條 編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以建設(shè)工程配建停車(chē)場(chǎng)為主,獨(dú)立建設(shè)停車(chē)場(chǎng)為輔,臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)和城市道路臨時(shí)泊位為補(bǔ)充的原則,綜合考慮城市功能分區(qū)的區(qū)位特征、用地屬性和公共交通發(fā)展等狀況,合理測(cè)算停車(chē)需求,采用差別化的停車(chē)供給方式,使停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和公共交通設(shè)置形成有效銜接。
停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市停車(chē)總體發(fā)展策略、停車(chē)場(chǎng)供給體系和引導(dǎo)政策,以及公共停車(chē)場(chǎng)的布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。
第十五條 市建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通行政主管部門(mén)、區(qū)人民政府等根據(jù)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,組織編制政府投資的停車(chē)場(chǎng)的年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市交通樞紐配建的公共停車(chē)場(chǎng)由市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位建設(shè),其他政府投資的獨(dú)立建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)和臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)由市建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位建設(shè)。
年度建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括停車(chē)場(chǎng)類(lèi)型、責(zé)任單位、建設(shè)主體、建設(shè)時(shí)序、投資規(guī)模、資金來(lái)源和停車(chē)泊位數(shù)量等內(nèi)容。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)備土地中確定一定數(shù)量的用地用于公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度建設(shè)計(jì)劃及時(shí)制定和組織實(shí)施本行政區(qū)域的具體實(shí)施方案。
第十六條 公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)用地使用權(quán)按照下列規(guī)定的方式供應(yīng):
(一)政府全額投資的公共停車(chē)場(chǎng),是城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)用地使用權(quán)可以通過(guò)劃撥方式供應(yīng);
(二)在工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性用地內(nèi)建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的,建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式供應(yīng);
(三)對(duì)新建獨(dú)立占地、經(jīng)營(yíng)性的公共停車(chē)場(chǎng)用地,同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的,建設(shè)用地使用權(quán)可以通過(guò)協(xié)議方式供應(yīng);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他供應(yīng)方式。
第十七條 鼓勵(lì)單位或者個(gè)人利用道路、廣場(chǎng)、綠地、人防工程等資源的地下空間開(kāi)發(fā)建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。利用地下空間資源建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證,征得地面設(shè)施所有權(quán)人的同意,提出建設(shè)方案,并依法辦理規(guī)劃、土地、消防等手續(xù)。規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照鼓勵(lì)建設(shè)的原則,簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率。
依照前款規(guī)定建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不得影響道路、廣場(chǎng)、綠地、人防工程等原有設(shè)施的使用功能和安全。
第十八條 市、區(qū)人民政府采用下列方式支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng):
(一)對(duì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的,可以給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持;
(二)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的,在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下,可以配建一定比例的附屬商業(yè)設(shè)施;
(三)新建項(xiàng)目同步建設(shè)地下公共停車(chē)場(chǎng)和已建項(xiàng)目需要擴(kuò)建地下公共停車(chē)場(chǎng)的,地下停車(chē)庫(kù)的面積不計(jì)入容積率。
第十九條 市規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合考慮人口規(guī)模和密度、土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、道路交通承載能力和公共交通服務(wù)水平等因素,制定建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建指標(biāo),并向社會(huì)公布。
市規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每五年組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并將調(diào)整后的建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建指標(biāo)向社會(huì)公布。市規(guī)劃行政管理部門(mén)進(jìn)行評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)征求市交通行政主管部門(mén)、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、市建設(shè)行政管理部門(mén)、區(qū)人民政府和社會(huì)公眾的意見(jiàn),征求社會(huì)公眾意見(jiàn)的時(shí)間不得少于十五個(gè)工作日。
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建指標(biāo)的要求,配建停車(chē)場(chǎng)。建設(shè)工程配建的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步規(guī)劃報(bào)建、同步規(guī)劃驗(yàn)收、同步交付使用,并符合本市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)劃行政管理部門(mén)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和辦理規(guī)劃核實(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)同步審核配建的停車(chē)場(chǎng)是否符合建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建指標(biāo)的要求;不符合建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建指標(biāo)要求的,不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。
規(guī)劃行政管理部門(mén)在辦理規(guī)劃核實(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)審核商住一體建設(shè)項(xiàng)目配建的住宅停車(chē)位的具體位置。
建設(shè)單位租售商住一體建設(shè)項(xiàng)目配建停車(chē)位的,應(yīng)當(dāng)在租售方案中明確標(biāo)示配建住宅停車(chē)位的數(shù)量和具體位置。
第二十一條 公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定的條件:
(一)按照規(guī)范設(shè)置停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志牌;
(二)使用混凝土、瀝青或者砂石等進(jìn)行地面硬底化處理,并保持堅(jiān)實(shí)、平整;
(三)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志,劃定交通標(biāo)線和泊位標(biāo)線,對(duì)停車(chē)泊位實(shí)施編號(hào)管理;
(四)安裝車(chē)輪定位器;
(五)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配備通風(fēng)、照明、排水等設(shè)施設(shè)備,并保障其正常使用;
(六)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置停車(chē)場(chǎng)的出入口;
(七)按照安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置視頻監(jiān)控、出入口控制、車(chē)牌識(shí)別等安全技術(shù)防范系統(tǒng),并保障其安全運(yùn)行;
(八)按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定,配建、加裝電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施,配套用電設(shè)備、線路應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范,保證用電安全;
(九)按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,設(shè)置并標(biāo)明肢體殘疾人專(zhuān)用的無(wú)障礙停車(chē)位;
(十)符合建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,按照規(guī)定配置消防設(shè)備、設(shè)施,并保持消防通道暢通、保證消防車(chē)登高操作場(chǎng)地的正常使用;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十二條 鼓勵(lì)單位或者個(gè)人利用待建土地、存量建設(shè)用地等場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。
住宅區(qū)配建的停車(chē)場(chǎng)不能滿足業(yè)主停車(chē)需求的,經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意,可以利用建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。任何單位或者個(gè)人不得擅自利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地等設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。
臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的條件,且不得占用地下管線和檢查井等市政基礎(chǔ)設(shè)施,不得妨礙市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用。
第二十三條 本市采取以下措施,鼓勵(lì)安裝機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備:
(一)申請(qǐng)安裝機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備的,國(guó)土、規(guī)劃等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率;
(二)機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備符合不動(dòng)產(chǎn)登記要求的,可以按照其實(shí)際用地范圍和不動(dòng)產(chǎn)登記的有關(guān)規(guī)定辦理確權(quán)登記手續(xù);
(三)實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)管理的機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)上浮。
第二十四條 在現(xiàn)有停車(chē)庫(kù)內(nèi)部安裝機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備的,建設(shè)單位無(wú)需申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
在室外安裝機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。但符合下列全部條件的,建設(shè)單位無(wú)需申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證:
(一)利用自有用地安裝,并且停車(chē)規(guī)模在五十個(gè)車(chē)位以下的;
(二)與周邊現(xiàn)有住宅距離大于十米,臨住宅一側(cè)設(shè)置必要的構(gòu)造隔離設(shè)施,并且與其他現(xiàn)有建筑的距離符合消防安全要求的;
(三)在不臨市政道路一側(cè)設(shè)置出入口,停車(chē)設(shè)備距離市政道路紅線不小于三米;在臨市政道路一側(cè)設(shè)置出入口,停車(chē)設(shè)備距離市政道路紅線不小于六米,并且設(shè)置回轉(zhuǎn)車(chē)道時(shí)不小于七米的;
(四)高度(自室外自然地坪計(jì)算至停車(chē)設(shè)備最高點(diǎn))不得超過(guò)六米,并且采用通透式的機(jī)械框架以及垂直綠化進(jìn)行遮飾的。
第二十五條 安裝機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合用地、建筑等相關(guān)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不得占用市政道路、消防通道,不得影響結(jié)構(gòu)安全、消防安全和通行安全,不得損害他人合法權(quán)益,并應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
交通、規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門(mén)和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)在住宅區(qū)安裝機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第二十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第十七條、第十八條和第二十三條的規(guī)定,在條例實(shí)施之日起一年內(nèi)制定鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)、安裝機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備的具體辦法,并向社會(huì)公布。
第三章 公共、專(zhuān)用和臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的使用和管理
第二十七條 交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理政府全額投資的獨(dú)立建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)和臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),并應(yīng)當(dāng)提供電子收費(fèi)方式。
交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定停車(chē)場(chǎng)的所得收入扣除相關(guān)稅費(fèi)后全額上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。
第二十八條 公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)、價(jià)格等手續(xù)。
第二十九條 公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在工商登記后二十個(gè)工作日內(nèi)向停車(chē)場(chǎng)所在地的區(qū)交通行政主管部門(mén)提交下列資料,辦理備案手續(xù):
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)地址;
(二)停車(chē)位類(lèi)型、數(shù)量、停車(chē)場(chǎng)的平面示意圖和方位圖。
報(bào)送資料規(guī)范、齊全的,區(qū)交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者出具備案證明;報(bào)送資料不規(guī)范、不齊全的,區(qū)交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性告知停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者需要補(bǔ)正的材料。
第三十條 公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者變更備案事項(xiàng)或者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)自變更或者自停業(yè)、歇業(yè)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)備案,同時(shí)相應(yīng)調(diào)整或者拆除停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志牌。
停車(chē)場(chǎng)停止使用的,停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在停止使用的一個(gè)月前向社會(huì)公告。
第三十一條 公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在停車(chē)場(chǎng)入口顯著位置設(shè)置公告牌,公告停車(chē)場(chǎng)名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)位數(shù)量和監(jiān)督電話等信息;
(二)商住一體建設(shè)項(xiàng)目的停車(chē)場(chǎng),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布商業(yè)、住宅停車(chē)位的配建標(biāo)準(zhǔn),并在配建停車(chē)位的顯著位置標(biāo)明屬于商業(yè)或者住宅停車(chē)位的明顯標(biāo)識(shí);
(三)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);
(四)電子計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝置依法經(jīng)檢定合格;
(五)向機(jī)動(dòng)車(chē)停放者出具收費(fèi)專(zhuān)用發(fā)票;
(六)對(duì)進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行登記,保持停車(chē)場(chǎng)內(nèi)通道暢通,維護(hù)停車(chē)秩序,并按照規(guī)定妥善保管車(chē)輛出入、視頻監(jiān)控等記錄;
(七)采取有效措施控制機(jī)動(dòng)車(chē)停放過(guò)程中揚(yáng)塵、噪聲對(duì)附近居民的影響;
(八)制定經(jīng)營(yíng)服務(wù)、車(chē)輛停放、安全保衛(wèi)、消防、防汛、安全技術(shù)防范等管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(九)在按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的車(chē)位數(shù)量范圍內(nèi)接受車(chē)輛停放,無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕提供車(chē)輛停放服務(wù);
(十)采用計(jì)算機(jī)計(jì)費(fèi)管理的停車(chē)場(chǎng),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向停車(chē)信息管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)上傳泊位信息、車(chē)牌識(shí)別信息、車(chē)輛進(jìn)出時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第三十二條 公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接受停車(chē)場(chǎng)工作人員的指揮調(diào)度,按照?qǐng)鰞?nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線有序停放車(chē)輛;
(二)正確使用場(chǎng)內(nèi)設(shè)備,不得損壞停車(chē)場(chǎng)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
(三)按照標(biāo)準(zhǔn)支付機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi);
(四)不得駕駛裝有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品的車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng);
(五)不得以私設(shè)地樁地鎖等形式違規(guī)占用人行道、消防通道、無(wú)障礙設(shè)施通道等設(shè)施;
(六)肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車(chē)以外的機(jī)動(dòng)車(chē)不得占用無(wú)障礙停車(chē)位,影響肢體殘疾人使用;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
機(jī)動(dòng)車(chē)停放者不遵守前款規(guī)定的,停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以勸阻;對(duì)不聽(tīng)勸阻的,可以要求立即駛離停車(chē)場(chǎng)或者拒絕提供停車(chē)服務(wù),并依法報(bào)告相關(guān)行政管理部門(mén);影響治安管理秩序或者涉嫌消防違法的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變公共停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的使用性質(zhì),縮小使用范圍。確需改變的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十四條 住宅建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于機(jī)動(dòng)車(chē)停放的車(chē)位、車(chē)庫(kù)尚未出售的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以出租;車(chē)位、車(chē)庫(kù)出售或者出租的,應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。
未按照住宅停車(chē)場(chǎng)議價(jià)規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商議價(jià)的,建設(shè)單位、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得制定、提高機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)協(xié)商過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。價(jià)格行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)未依法協(xié)商議價(jià),擅自制定、提高機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行查處。
利用住宅建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的,機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修資金,或者按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第三十五條 已經(jīng)投入使用的停車(chē)場(chǎng)的出入口設(shè)置不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范,嚴(yán)重影響交通秩序或者存在嚴(yán)重的交通安全隱患的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)人民政府提出防范交通事故、消除隱患的建議,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定,消除隱患。
第三十六條 舉辦大型群眾性活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)活動(dòng)周邊的停車(chē)場(chǎng)提供停車(chē)服務(wù),公告或者在票證上標(biāo)明活動(dòng)周邊的公共交通線路、行車(chē)路線和停車(chē)場(chǎng)的位置,并提示活動(dòng)參加者選擇公共交通前往活動(dòng)地點(diǎn)。
活動(dòng)期間,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況,在活動(dòng)場(chǎng)地周邊道路設(shè)置臨時(shí)停車(chē)區(qū)域。
第三十七條 鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位將自用停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放,實(shí)行錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)。
個(gè)人可以將有權(quán)使用的停車(chē)位委托給停車(chē)場(chǎng)管理者或者預(yù)約停車(chē)服務(wù)企業(yè)實(shí)行錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)。
預(yù)約停車(chē)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向停車(chē)信息管理系統(tǒng)上傳泊位信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 城市道路臨時(shí)泊位的使用和管理
第三十八條 市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、市城市道路路政管理部門(mén)和所在地的區(qū)人民政府,根據(jù)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、城市道路交通狀況和停車(chē)需求等情況,編制越秀區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)城市道路臨時(shí)泊位設(shè)置規(guī)劃,向社會(huì)公布后實(shí)施。城市道路臨時(shí)泊位設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括擬設(shè)置泊位的路段、范圍、時(shí)段、泊位數(shù)量和停放車(chē)輛類(lèi)型等內(nèi)容。
市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡陼?huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、市城市道路路政管理部門(mén)和相關(guān)區(qū)人民政府,根據(jù)城市道路交通運(yùn)行情況和停車(chē)需求變化,對(duì)城市道路臨時(shí)泊位設(shè)置規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
第三十九條 市交通行政主管部門(mén)在編制和調(diào)整城市道路臨時(shí)泊位設(shè)置規(guī)劃過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案、調(diào)整方案草案通過(guò)報(bào)紙、本部門(mén)網(wǎng)站等方式向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn),并會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、市城市道路路政管理部門(mén)、區(qū)人民政府聽(tīng)取設(shè)置泊位周邊公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和其他企業(yè)、事業(yè)單位、居民的意見(jiàn),公開(kāi)征集意見(jiàn)的時(shí)間不得少于二十個(gè)工作日。
任何單位和個(gè)人可以通過(guò)書(shū)面材料、電話、電子郵件等方式提出意見(jiàn)和建議。市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在征集意見(jiàn)結(jié)束后二十個(gè)工作日內(nèi),將征集意見(jiàn)情況、意見(jiàn)采納情況在本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站上向社會(huì)公布。
因道路施工、市政建設(shè)、交通管制等需要臨時(shí)調(diào)整城市道路臨時(shí)泊位的,不適用本條第一款和第二款的規(guī)定。
第四十條 花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第三十八條和第三十九條規(guī)定的要求和程序,組織編制、調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)的城市道路臨時(shí)泊位設(shè)置規(guī)劃,向社會(huì)公布后實(shí)施。
第四十一條 編制城市道路臨時(shí)泊位設(shè)置規(guī)劃時(shí),下列路段、區(qū)域不得設(shè)置泊位:
(一)人行道、城市道路綠化帶;
(二)雙向通行寬度不足八米或者單向通行寬度不足六米的路段;
(三)消防通道、無(wú)障礙設(shè)施通道、醫(yī)療救護(hù)通道;
(四)醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所出入口兩側(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)道各五十米范圍內(nèi),其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民住宅區(qū)出入口兩側(cè)五米范圍內(nèi);
(五)城市快速路、市區(qū)主干路以及其他交通流量大的市區(qū)城市道路;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止設(shè)置泊位的路段。
不得在雙向通行寬度不足十二米或者單向通行寬度不足九米的城市道路雙側(cè)施劃城市道路臨時(shí)泊位。
第四十二條 有下列情形之一的,交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和城市道路路政管理部門(mén),對(duì)城市道路臨時(shí)泊位設(shè)置規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,撤銷(xiāo)相應(yīng)的城市道路臨時(shí)泊位:
(一)城市道路交通狀況發(fā)生變化,停車(chē)已影響車(chē)輛正常通行的;
(二)周邊其他停車(chē)場(chǎng)已能滿足停車(chē)需求的;
(三)城市道路臨時(shí)泊位使用率過(guò)低的;
(四)設(shè)置城市道路臨時(shí)泊位的路段情況發(fā)生變化,法律、法規(guī)禁止機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放的。
第四十三條 城市道路路政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通行政主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),按照城市道路臨時(shí)泊位設(shè)置規(guī)劃,劃設(shè)、鏟除或者修復(fù)城市道路臨時(shí)泊位標(biāo)線,依照規(guī)范實(shí)施編號(hào),及時(shí)調(diào)整相應(yīng)交通標(biāo)志、標(biāo)線。交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將城市道路臨時(shí)泊位標(biāo)線信息在本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站、停車(chē)信息管理系統(tǒng)上向社會(huì)公布。
任何單位和個(gè)人不得擅自劃設(shè)或者鏟除城市道路臨時(shí)泊位標(biāo)線。
第四十四條 市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理越秀區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)內(nèi)的城市道路臨時(shí)泊位。
花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市道路臨時(shí)泊位。
第四十五條 市交通行政主管部門(mén)和花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)設(shè)置城市道路臨時(shí)泊位標(biāo)志牌,公布管理單位信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、泊位數(shù)量、停放時(shí)段、停放方向、停放車(chē)輛類(lèi)型和監(jiān)督投訴電話;
(二)制定城市道路臨時(shí)泊位停車(chē)秩序巡查和監(jiān)管制度;
(三)通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)城市道路臨時(shí)泊位的智能化管理;
(四)向停車(chē)信息管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)上傳泊位信息和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)提供電子收費(fèi)方式,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向機(jī)動(dòng)車(chē)停放者收取城市道路臨時(shí)泊位使用費(fèi),并出具收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù);
(六)保持城市道路臨時(shí)泊位設(shè)施正常運(yùn)行;
(七)接受上級(jí)交通行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理;
(八)依法對(duì)城市道路臨時(shí)泊位停車(chē)違法行為實(shí)施有關(guān)的行政處罰。
交通行政主管部門(mén)可以依法委托具備法定條件的組織負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)泊位的日常管理工作。
第四十六條 城市道路臨時(shí)泊位使用費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。
交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年將城市道路臨時(shí)泊位使用費(fèi)收取情況向社會(huì)公開(kāi)。
第四十七條 消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)、軍警車(chē)輛以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)免收機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi)的車(chē)輛使用城市道路臨時(shí)泊位的,免于支付城市道路臨時(shí)泊位使用費(fèi)。
交通客運(yùn)換乘場(chǎng)站、醫(yī)院、學(xué)校和其他客流集中的公共場(chǎng)所周邊道路有條件的,交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、城市道路路政管理部門(mén)設(shè)置合理數(shù)量、短時(shí)免費(fèi)的臨停快走區(qū)域,標(biāo)明臨時(shí)停放時(shí)間,供市民臨時(shí)停車(chē)。禁止機(jī)動(dòng)車(chē)在臨??熳邊^(qū)域超時(shí)停放。
第四十八條 城市道路臨時(shí)泊位使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在允許停放的時(shí)段停放車(chē)輛;
(二)按照規(guī)定繳納城市道路臨時(shí)泊位使用費(fèi);
(三)在泊位標(biāo)線內(nèi)按照標(biāo)示方向停放車(chē)輛;
(四)按照允許的車(chē)輛類(lèi)型停放車(chē)輛;
(五)按照規(guī)定使用城市道路臨時(shí)泊位設(shè)施;
(六)因交通管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險(xiǎn)等需要車(chē)輛立即駛離的,應(yīng)當(dāng)服從處置要求;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第四十九條 城市道路臨時(shí)泊位設(shè)施屬于道路交通公共設(shè)施。任何單位或者個(gè)人不得損壞城市道路臨時(shí)泊位設(shè)施,不得占用城市道路臨時(shí)泊位,不得在城市道路臨時(shí)泊位內(nèi)設(shè)置障礙妨礙他人停車(chē)。
禁止為任何單位或者個(gè)人設(shè)立城市道路臨時(shí)泊位月保車(chē)位,或者將城市道路臨時(shí)泊位向固定對(duì)象出租。
第五十條 城市道路臨時(shí)泊位內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)受損或者車(chē)內(nèi)財(cái)物丟失的,機(jī)動(dòng)車(chē)所有人可以向機(jī)動(dòng)車(chē)投保的保險(xiǎn)公司要求賠償或者報(bào)警處理,負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)泊位日常管理的單位應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。
第五章 法律責(zé)任
第五十一條 交通行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)部門(mén)給予通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照本條例第九條規(guī)定組織開(kāi)展全市停車(chē)場(chǎng)資源普查,或者未建立、更新停車(chē)場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的;
(二)未按照本條例第十條規(guī)定建立停車(chē)信息管理系統(tǒng),或者未按照規(guī)定公布相關(guān)信息的;
(三)未按照本條例第十一條規(guī)定建立停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、機(jī)動(dòng)車(chē)停放者信用記錄,未將信用記錄納入公共信用信息管理系統(tǒng),未按照規(guī)定采集、錄入、更新停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和處罰等方面的信息,或者未實(shí)現(xiàn)信息共享的;
(四)未按照本條例第十三條、第十四條規(guī)定組織編制或者公布停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的;
(五)未按照本條例第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條規(guī)定編制、調(diào)整、公布、實(shí)施城市道路臨時(shí)泊位設(shè)置規(guī)劃的;
(六)未按照本條例第四十三條規(guī)定將城市道路臨時(shí)泊位標(biāo)線信息向社會(huì)公布的;
(七)未按照本條例第四十五條規(guī)定履行城市道路臨時(shí)泊位管理職責(zé)的;
(八)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十二條 公安、價(jià)格、國(guó)土、規(guī)劃、房屋、建設(shè)、工業(yè)和信息化、財(cái)政、工商、稅務(wù)等有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)部門(mén)給予通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照本條例第八條規(guī)定制定、評(píng)估、調(diào)整或者公布實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未按照本條例第十一條第三款規(guī)定采集、錄入、更新停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和處罰等方面的信息,或者未實(shí)現(xiàn)信息共享的;
(三)未按照本條例第十五條規(guī)定組織編制、實(shí)施年度建設(shè)計(jì)劃的;
(四)未按照本條例第十九條規(guī)定制定、評(píng)估、調(diào)整或者公布建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建指標(biāo)的;
(五)未按照本條例第三十四條第二款規(guī)定查處擅自提高機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為的;
(六)未按照本條例第四十三條規(guī)定劃設(shè)、鏟除或者修復(fù)城市道路臨時(shí)泊位標(biāo)線,未按照規(guī)范實(shí)施編號(hào),未調(diào)整相應(yīng)交通標(biāo)志、標(biāo)線的;
(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十三條 區(qū)人民政府及其有關(guān)工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)部門(mén)給予通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照本條例第十條第二款規(guī)定建設(shè)、維護(hù)或者管理本行政區(qū)域智能停車(chē)引導(dǎo)系統(tǒng)的;
(二)未按照本條例第十五條第三款規(guī)定制定或者組織實(shí)施本行政區(qū)域具體實(shí)施方案的;
(三)未按照本條例第三十五條規(guī)定及時(shí)作出處理決定、消除隱患的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十四條 交通行政主管部門(mén)委托的負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)泊位日常管理的單位及其工作人員不履行或者不按照規(guī)定履行受委托職責(zé)的,由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十五條 違反本條例第二十一條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)或者第二十二條第三款規(guī)定,不符合停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范要求的,由區(qū)交通行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第二十一條第七項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置安全技術(shù)防范系統(tǒng)的,由公安機(jī)關(guān)依照《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本條例第二十一條第八項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定配建、加裝電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施的,由工業(yè)和信息化行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第二十一條第九項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置、標(biāo)明無(wú)障礙停車(chē)位的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第二十一條第十項(xiàng)規(guī)定,不符合建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,不按照規(guī)定配置消防設(shè)備、設(shè)施或者妨礙消防車(chē)通行、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地正常使用的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,擅自利用建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的,由房屋行政管理部門(mén)依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十六條 違反本條例第二十八條規(guī)定,未按照規(guī)定辦理工商登記的,由工商行政管理部門(mén)依照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的,由稅務(wù)部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;未按照規(guī)定辦理價(jià)格手續(xù)的,由價(jià)格行政管理部門(mén)依照《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十七條 違反本條例第二十九條、第三十條規(guī)定,不辦理備案手續(xù)、未相應(yīng)調(diào)整或者拆除停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志牌、停車(chē)場(chǎng)停止使用未向社會(huì)公告的,由區(qū)交通行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上五千元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第三十一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)交通行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上五千元以下罰款。
違反本條例第三十一條第三項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定收費(fèi)的,由價(jià)格行政管理部門(mén)依照《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本條例第三十一條第四項(xiàng)規(guī)定,電子計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝置未經(jīng)檢定合格的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本條例第三十一條第五項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定出具發(fā)票的,由稅務(wù)部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本條例第三十一條第十項(xiàng)、第三十七條第三款規(guī)定,未按照規(guī)定上傳停車(chē)信息數(shù)據(jù)的,由區(qū)交通行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第三十二條第一款第六項(xiàng)規(guī)定,占用無(wú)障礙停車(chē)位,經(jīng)勸阻拒不改正,影響肢體殘疾人使用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處以二百元罰款;停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)占用無(wú)障礙停車(chē)位的行為未加勸阻的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處以五百元罰款。
第六十條 違反本條例第三十三條規(guī)定,擅自改變公共停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的使用性質(zhì)或者縮小使用范圍的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,恢復(fù)原用途;逾期不改正的,處以每日每平方米五十元以上一百元以下罰款,直至改正為止。
第六十一條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定將規(guī)劃用于機(jī)動(dòng)車(chē)停放的尚未出售的車(chē)位、車(chē)庫(kù)出租,或者車(chē)位、車(chē)庫(kù)出售、出租未首先滿足業(yè)主需要的,由房屋行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并納入本市公共信用信息管理系統(tǒng)。
違反本條例第三十四條第二款、第三款規(guī)定,未按照規(guī)定制定、提高機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由價(jià)格行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并納入本市公共信用信息管理系統(tǒng)。
第六十二條 違反本條例第四十三條第二款、第四十七條第二款規(guī)定,擅自鏟除、劃設(shè)城市道路臨時(shí)泊位標(biāo)線,或者在臨??熳邊^(qū)域超時(shí)停放的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《廣東省道路交通安全條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第六十三條 違反本條例第四十八條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處以二百元罰款。
違反本條例第四十八條第二項(xiàng)規(guī)定,不按照規(guī)定繳納城市道路臨時(shí)泊位使用費(fèi)的,由交通行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,處以二百元罰款。
違反本條例第四十八條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第六十四條 違反本條例第四十九條規(guī)定,損壞城市道路臨時(shí)泊位設(shè)施,占用城市道路臨時(shí)泊位或者在城市道路臨時(shí)泊位內(nèi)設(shè)置障礙妨礙他人停車(chē)的,由交通行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五千元罰款。
第六十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,委托具備法定條件的組織,實(shí)施本條例第六十三條第一款規(guī)定的行政處罰。
交通行政主管部門(mén)可以依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,委托具備法定條件的組織,實(shí)施本條例第六十三條第二款、第六十四條規(guī)定的行政處罰。
第六章 附 則
第六十六條 本條例實(shí)施前,市、區(qū)人民政府已將城市道路臨時(shí)泊位經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)诒緱l例實(shí)施后轉(zhuǎn)讓合同期限未屆滿的,合同雙方應(yīng)當(dāng)依法協(xié)商解決。由城市道路臨時(shí)泊位經(jīng)營(yíng)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,城市道路臨時(shí)泊位經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本條例第四十五條第一項(xiàng)至第七項(xiàng)、第四十七條、第四十九條、第五十條的規(guī)定。
轉(zhuǎn)讓合同期限屆滿后,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)收回城市道路臨時(shí)泊位經(jīng)營(yíng)權(quán),按照本條例第四章的規(guī)定實(shí)施管理。
第六十七條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:
(一)公共停車(chē)場(chǎng),是指在城市道路外,為社會(huì)公眾提供停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所,包括獨(dú)立建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)和建設(shè)工程配建的作為公共服務(wù)設(shè)施的公共停車(chē)場(chǎng);
(二)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),是指在城市道路外,為特定對(duì)象提供停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所,包括住宅、機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)等;
(三)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),是指在城市道路外,利用待建土地、存量建設(shè)用地、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分等設(shè)置的短期內(nèi)供機(jī)動(dòng)車(chē)停放的場(chǎng)所;
(四)城市道路臨時(shí)泊位,是指利用政府管理的城市道路設(shè)置的供機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放的場(chǎng)所;
(五)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng),是指實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理的停車(chē)場(chǎng);
(六)住宅停車(chē)場(chǎng),是指住宅建筑區(qū)劃內(nèi)的所有機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位;
(七)城市交通樞紐,是指兩種以上運(yùn)輸方式或者兩條以上運(yùn)輸干線交會(huì),能辦理旅客運(yùn)輸?shù)墓卜?wù)設(shè)施,包括汽車(chē)站、港口、機(jī)場(chǎng)、軌道交通換乘站和樞紐站等。
第六十八條 本條例自2018年10月1日起施行。