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停車設(shè)備和停車服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策

發(fā)布時間:2017-09-20 15:28:56 | 本章來源:網(wǎng)絡(luò) | 瀏覽人數(shù):1580人

國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、交通運輸部等各部門相繼出臺了與停車設(shè)備和停車服務(wù)行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,主要政策如下:


(1)2010年5月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見》,明確提出要積極依靠科技進(jìn)步、結(jié)合實際需要推廣占地少、成本低、見效快的機械式停車設(shè)施建設(shè),加大停車新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高土地使用效率。

(2)2013年2月,國家發(fā)改委對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2013年修訂)進(jìn)行了修訂,該目錄將城市立體停車場建設(shè)列為城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)“鼓勵類”項目。

(3)2015年4月,國家發(fā)改委印發(fā)《城市停車場建設(shè)專項債券發(fā)行指引》,明確提出“鼓勵企業(yè)發(fā)行債券專項用于城市停車場建設(shè)項目,在相關(guān)手續(xù)齊備、償債措施完善的基礎(chǔ)上,提高審核效率”;“鼓勵地方政府綜合運用預(yù)算內(nèi)資金、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金,通過投資補助、基金注資、擔(dān)保補貼、貸款貼息等多種方式,支持城市停車場建設(shè)專項債券發(fā)行。地方價格部門應(yīng)及時制定和完善停車場收費價格政策,保護(hù)城市停車場的合理盈利空間”。

(4)2015年5月,《國家發(fā)展改革委關(guān)于當(dāng)前更好發(fā)揮交通運輸支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用的意見》提出“采取有效措施和政策,鼓勵引導(dǎo)社會資本投資建設(shè)立體停車場,同時配建電動汽車充電位;在北京、杭州、鄭州等已出臺相關(guān)政策的城市加快推進(jìn)落實,率先取得示范效應(yīng)”。

(5)2015年8月,國家發(fā)改委、財政部、國土資源部等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確提出“通過各種形式廣泛吸引社會資本投資建設(shè)城市停車設(shè)施,大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式;鼓勵企事業(yè)單位、居民小區(qū)及個人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車場,允許對外開放并取得相應(yīng)收益”。

(6)2015年9月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》,提出積極引導(dǎo)與鼓勵社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)運營,降低停車設(shè)施建設(shè)運營主體和投資規(guī)模的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),簡化投資建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,減免相關(guān)行政事業(yè)性收費;全面放開社會資本全額投資新建停車設(shè)施的收費。對政府和社會資本合作建設(shè)停車設(shè)施,由投資者按協(xié)議確定收費標(biāo)準(zhǔn)。

(7)2015年12月,國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》,提出應(yīng)充分發(fā)揮價格杠桿作用,完善停車服務(wù)收費形成機制,以促進(jìn)停車設(shè)施建設(shè),提高停車資源配置效率,推動停車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

(8)2016年1月,國家發(fā)改委印發(fā)《加快城市停車場建設(shè)近期工作要點與任務(wù)分工》,明確提出“立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,將停車作為交通需求管理的重要手段;制定加快停車場建設(shè)的具體細(xì)則;完善城市建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn);依據(jù)規(guī)劃,明確重點,加快建設(shè);推動單位、小區(qū)、個人利用自有空間建設(shè)停車場;推廣采用PPP模式建設(shè)停車場;簡化停車場投資建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序;加強用地保障,鼓勵綜合利用,實施分層辦理規(guī)劃和土地手續(xù)”。

(9)2016年5月,《城市地下空間開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》提出應(yīng)完善地下停車場規(guī)劃設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn),同時在保障措施方面要求建立激勵機制,制定優(yōu)惠扶持政策,鼓勵社會資本積極參與中心城區(qū)地下停車場設(shè)施建設(shè)運營,提升城市地下空間開發(fā)利用的質(zhì)量和水平。

(10)2016年6月,國家發(fā)改委、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動交通提質(zhì)增效提升供給服務(wù)能力的實施方案》,提出“以交通樞紐、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等為重點,建設(shè)停車樓、地下停車場、機械立體停車庫等集約化停車設(shè)施。新建城市軌道交通線路外圍站點配套建設(shè)停車場(P+R),已運營既有線路具備條件的站點加快增建停車場(P+R)。每年新建公共停車位約200 萬個”。

(11)2016年8月,《關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車場規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》明確提出要強化城市停車設(shè)施專項規(guī)劃調(diào)控,要求城市編制停車設(shè)施專項規(guī)劃。通知進(jìn)一步指出要合理配置停車設(shè)施,提高空間利用效率,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用;充分挖潛利用地上地下空間,推進(jìn)建設(shè)用地的多功能立體開發(fā)和復(fù)合利用;鼓勵社會資本參與,加快城市停車場建設(shè),逐步緩解停車難問題。

本文來源:智能立體停車新時代

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