近日，長沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局開展的《長沙市立體停車設(shè)施規(guī)劃管理與技術(shù)指引前期研究》(以下簡稱《研究》)目前已結(jié)題。《研究》從立體停車設(shè)施的適用性分析、立體停車設(shè)施的分類管理等角度出發(fā)，為長沙立體停車設(shè)施的規(guī)劃管理提供可依據(jù)的技術(shù)指引。

一、立體停車場多場所適用

立體停車設(shè)施成為城市靜態(tài)交通發(fā)展的方向，尤其是機(jī)械式立體停車場是節(jié)省造價、節(jié)約用地、且適合多場所使用。

1、對城市空間格局短時間內(nèi)無法改變的老舊居民區(qū)，可以利用小區(qū)附近的公園、綠地、學(xué)校操場、廣場修建立體停車場有效緩解停車壓力。

2、對于停車供需矛盾表現(xiàn)明顯的城市中心區(qū)寫字樓、購物中心、賓館、醫(yī)院等區(qū)域，立體停車設(shè)施建設(shè)可在原有平面停車場的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造升級，將原有的平面停車場改建為多層機(jī)械式立體停車平臺。

3、對于交通換乘樞紐，可依托公共交通樞紐以及周邊大型購物中心聯(lián)合開發(fā)地下立體停車庫，并設(shè)置人行出口與交通換乘樞紐商業(yè)帶各建筑銜接，形成停車庫與地面建筑的連成一體的“立體商圈”。

二、長沙已建成約20個立體停車場

《研究》公布數(shù)據(jù)顯示，目前長沙市已建成約20個立體停車場，包括芙蓉城立體停車樓、國儲電腦城立體停車場、湖南省人民醫(yī)院立體停車樓、國貨陳列館立體停車樓、湘雅三醫(yī)院立體停車場、長沙市公安局立體停車場、泊富國際廣場地下停車場等，以芙蓉區(qū)建成數(shù)量最多。其中垂直升降立體停車庫占20%，升降橫移式立體停車庫占25%，自走式立體停車庫占25%，簡易升降式立體停車庫占15%，巷道堆垛式停車庫占15%。

三、目前面臨問題

《研究》認(rèn)為，長沙市立體停車設(shè)施建設(shè)中，機(jī)械停車設(shè)備應(yīng)用不廣泛，機(jī)械停車泊位現(xiàn)狀供應(yīng)規(guī)模小，停車設(shè)備類型單一。同時，現(xiàn)有機(jī)械式停車設(shè)施基本屬于配建，實(shí)際投入運(yùn)營率不高；缺乏政策扶持，推廣建設(shè)速度緩慢；現(xiàn)有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)未明確立體車庫相關(guān)要求，報建項(xiàng)目實(shí)施難度大。

四、長沙規(guī)劃局指導(dǎo)建議

《研究》為進(jìn)一步推進(jìn)立體停車場建設(shè)提出了一系列建議。

1、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范出臺，政府部門盡快制定出符合實(shí)際情況的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，以指導(dǎo)機(jī)械式立體停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)與管理。

2、規(guī)范審批手續(xù)，機(jī)械式立體停車場的審批可以由一個窗口統(tǒng)一受理，由一個部門綜合協(xié)調(diào)交通、規(guī)劃、建設(shè)、消防、交警等職能部門。

3、加強(qiáng)停車管理力度，組建一個由政府直接領(lǐng)導(dǎo)的停車管理機(jī)構(gòu)，以社會效益和經(jīng)濟(jì)效益為前提，協(xié)調(diào)各職能部門。同時健全停車收費(fèi)機(jī)制。

《研究》還建議制定鼓勵政策，放寬立體停車設(shè)施的審批條件，鼓勵PPP、BOT等公私合營的模式，推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

本文來源：中國網(wǎng)、華聲在線、新浪看點(diǎn)、湖南日報